Минстрой предложил выделять субсидии на создание инженерной инфраструктуры из федерального бюджета: застройщикам комплексных проектов оплатят около 50% затрат на строительство коммунальных сетей
Фото: Илья Выдревич / Интерпресс / ТАСС
Минстрой предлагает изменить правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета регионам на развитие жилищного строительства. Подготовленный Минстроем проект соответствующего постановления правительства опубликован на портале проектов нормативных правовых актов. Если новые правила будут утверждены, застройщики смогут частично возместить затраты на строительство инженерных сетей (к ним относятся, в частности, энергосети, канализация и т.д.) в проектах развития территорий.
Проект постановления вносит изменения в программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами», утвержденную в декабре 2017 года. Согласно существующим правилам, за счет федерального бюджета можно рассчитывать на субсидии для строительства школ, детских садов, поликлиник, автомобильных дорог. Кроме того, возмещаются затраты на уплату процентов по кредитам, полученным на строительство инженерной инфраструктуры. Субсидии выделяются из федерального бюджета региональным, а затем распределятся по конкретным проектам.
По новым правилам, предложенным Минстроем, субсидии будут выделятся также на строительство и реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации проектов по развитию территорий. При этом совокупный размер средств субсидии на строительство инженерной инфраструктуры в рамках одного проекта не может превышать 4 тыс. руб. в расчете на 1 кв. м общей площади жилых помещений. Также нельзя будет одновременно получить субсидию на строительство сетей и на возмещение затрат на проценты по кредитам на строительство инфраструктуры.
По словам директора по инвестициям ГК «Гранель» Андрея Носова, предложенный Минстроем размер софинансирования в 4 тыс руб. составляет более половины суммы, необходимой для полного оснащения будущего комплекса сетями. «Это важная инициатива, так как проекты комплексного освоения территорий зачастую значительны по площади и удалены от основных городских сетей. Они требуют создания полной сетевой инфраструктуры в самом районе. Такой законопроект значительно улучшит рентабельность проектов и поможет вовлечь новые территории», — рассуждает Носов.
Финансовый директор и директор по общим вопросам ГК «МИЦ» Марина Заболотнева говорит, что в ГК «МИЦ» стоимость строительства сетей начинается от 6 тыс. руб на метр и варьируется в зависимости от проекта. «Важный момент, на который стоит обратить внимание, — будет ли установлено ограничение по общей сумме софинансирования. Важно, чтобы законодатель не ставил потолок, и застройщик мог привлекать средства, какой бы ни была финальная сумма», — уверена Марина Заболотнева.
Бизнес-омбудсмен по строительной отрасли Дмитрий Котровский указывает на то, что критерии проектов развития территории в нынешнем законодательстве не определены. «Также в рамках этой государственной программы остаются неуточненными объемы софинансирования объектов социальной и дорожной инфраструктуры. Безусловно, бизнес положительно воспринимает данное уточнение в государственной программе. Любая поддержка со стороны государства сегодня необходима рынку», — говорит Котровский, отмечая, что особенно актуальна она для регионов.
«Эта мера в большей степени спровоцирует развитие региональных, ранее не освоенных территорий, — соглашается директор по развитию продукта ФСК «Лидер» Павел Брызгалов, — Но и в Московском регионе субсидирование актуально».
В России с 1 января по 1 декабря 2018 года, по данным Минстроя, построено 30,1 млн. кв. м многоквартирных домов. Если бы в них софинансировалось строительство инженерных сетей, по новым правилам нужно было бы выделить 120 млрд руб. Такой объем софинансирования вряд ли возможен. Сейчас в паспорте нацпроекта «Жилье и городская среда» на 2019 года заложено 22,46 млрд руб. на стимулирование строительства жилья. По данным Минстроя, в 2018 году в рамках приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» были предоставлены субсидии общим объемом 20 млрд руб. на поддержку 100 проектов жилищного строительства в 33 субъектах России — на строительств школ, детсадов, поликлиник и дорог.