С 1 января в отношении Украины будет введено продовольственное эмбарго, сообщил в эфире телеканала «Россия 24» министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев.
Озвученный шаг трудно назвать неожиданным. И дело здесь даже не в многочисленных антироссийских демаршах Киева. Во-первых, эта мера, по сути, представляет отложенную «жёлтую карточку» правительствуЯценюка. Последнее не просто поддержало санкционную травлю Запада в отношении России, выступив в качестве её идеологического апологета, но и приняло самое деятельное участие в этой кампании. «Поскольку Украина присоединилась к санкциям против Российской Федерации — экономическим, финансовым, мы приняли решение о введении… защитных мер в виде продовольственного эмбарго», изложил мотивировочную часть этого непростого решения глава МЭР. И добавил, что характер ограничительных мер по доступу на российский рынок продукции укроагропрома будет таким же, как в отношении стран ЕС.
Во-вторых, именно с 1 января 2016 года вступает в действие экономическая часть подписанного Киевом в прошлом году Соглашения об евроассоциации. Что предполагает создание зоны свободной торговли между «незалежной» и ЕС. Таким образом, вторая «жёлтая карточка» автоматически превратилась в «красную». А это означает удаление с экономического поля РФ игроков-производителей в «жовто-блакитных» футболках. «С высокой степенью вероятности нам придется в одностороннем порядке защищать свой рынок от неконтролируемого доступа товаров через таможенную территорию Украины, товаров из третьих стран, прежде всего из стран Европейского союза. Оснований для того, чтобы сохранять нулевую ставку таможенного тарифа с Украиной, в такой ситуации мы иметь не будем», — аргументировал позицию российской стороны Алексей Улюкаев.
Напомним, российские власти до последнего ожидали, что Киев и Брюссель пойдут на компромисс и согласятся учесть экономические интересы РФ в процессе создания ЗСТ между ЕС и Украиной. Однако, как и следовало ожидать, переговорный процесс зашёл в тупик. В настоящее время значительная часть товаров поставляется с Украины беспошлинно, поскольку эта страна до сих пор выступает участником ЗСТ, действующей в рамках СНГ. В этом плане будет вполне обоснованно, если российские власти лишат украинский режим возможности «сидеть на двух стульях». Особенно после того, как майданные власти сделали свой экономический и геополитический выбор в пользу Запада, оборвав кооперационные связи, а также прекратив все отношения с Россией в таких чувствительных сферах, как космос, самолетостроение, металлургия, машиностроение.
Можно ли считать введение продовольственного эмбарго в отношении Украины делом решенным? Или возможно повторение ситуации с украинским долгом, когда Москва в последний момент спасла «незалежную» от дефолта, предложив Киеву отсрочку в погашении взятого кредита?
Директор Украинского филиала Института стран СНГ Денис Денисовубеждён, что Киев ничего не выиграл от предложенной ему реструктуризации.
— Предоставленный трёхлетний лаг означает, что нынешние киевские власти снимают с себя ответственность за суверенные финансовые обязательства. Долг с набежавшими процентами придётся выплачивать тем, кто придёт им на смену. Это будет их головная боль, если, конечно, Запад не поможет расплатиться.
Что касается предстоящего вступления в силу соглашения о создании ЗСТ между Украиной и ЕС, то одна сторона не может находиться одновременно в двух беспошлинных торговых зонах. Тем более, что они выступают в качестве конкурентов. Чтобы обезопасить свой внутренний рынок странам, которые участвуют в ЗСТ в рамках СНГ, просто необходимо отменять нулевые пошлины на товары украинского производства.
В противном случае возникает опасность реэкспорта, от чего зависит экономическая безопасность России и наших партнёров по СНГ и Таможенному союзу. Так что вопрос, вводить ответные меры или нет, уже даже не стоит перед нашим руководством. К тому же Украина принимает участие в односторонних экономических санкциях против России.
Показательно, что ЕС в одностороннем порядке предоставил украинским товарам на год режим наибольшего благоприятствования. Введя по целой номенклатуре нулевую пошлину для украинских экспортёров. При том, что таможенные барьеры в отношении европейского импорта продолжали существовать.
«СП»: — Несмотря на это, экспорт украинских товаров в страны ЕС по данным за первое полугодие 2015 г. уменьшился на 35,6%.
— Это связано с целым рядом объективных причин. Во-первых, товары, которые производятся на территории Украины, в большинстве своём не соответствуют стандартам Евросоюза. Их не пускают на европейский рынок по причине несоответствия принятым в Брюсселе нормативно-правовым документам, которые определяют критерии качества продукции.
Ситуацию усугубляет экономический спад в стране: предприятия закрываются. Они не то что не имеют ресурсов на модернизацию, но даже на элементарное выживание. Поскольку в несколько раз увеличились тарифы на электроэнергию, газ. В результате, львиная доля производств на Украине стала убыточной.
«СП»: — В результате украинские производители даже не сумели воспользоваться обесценением гривны в три раза в течение последнего года?
— С одной стороны, казалось бы, 300% девальвация даёт ощутимые конкурентные преимущества на внешних рынках. Но не следует забывать про рост закупочных цен на энергоносители. Поскольку основные экспортоориентированные производства на Украине крайне энергозатратны, на конечной стоимости украинской продукции обвал нацвалюты никак не отразился. Это сказалось только на снижении реальных доходов домохозяйств на Украине, которые за период 2014 — 2015 гг. сократились на более чем 40%.
«СП»: — Соответствует ли действительности заявление министра экономического развития и торговли Украины о том, что стране, напротив, удалось нарастить экспорт на рынок ЕС по ряду позиций?
— Ситуация складывается достаточно комичная. Если не ошибаюсь, украинцам удалось продать больше ваты и мёда. Причём рост исчисляется не тоннами, а, скорее, килограммами.
Складывается такое впечатление, что люди, которые подписывали Соглашение о создании ЗСТ с ЕС, просто не удосужились прочитать этот документ.
«СП»: — Можно предположить, что перед ними стояла другая задача — обеспечить дезинтеграцию Украины с Россией, причем любой ценой?
— Действительно, смысла читать Соглашение не было, поскольку это было политически мотивированное решение. Иначе, получается, ради чего эти люди устраивали Евромайдан?
«СП»: — Не исключено, что Киев рассчитывает на то, что Москва просто закроет глаза на незаконный реэкспорт украинских товаров на территорию РФ с помощью известных схем, которые были апробированы ранее?
— Украинским властям не стоит рассчитывать на этот трюк. Учитывая их агрессивное поведение в военно-политической сфере, многочисленные недружественные демарши в адрес РФ, наши органы надзора, думаю, будут жёстко пресекать подобные попытки. Конечно, мы могли бы выборочно поддерживать тех производителей, которые лояльны Москве. Но в этом случае будет трудно отделить «козлов от овец».
«СП»: — Премьер Яценюк в присущей себе манере пытается переложить издержки экономического отрыва от России на западных спонсоров режима. По его словам, потери Украины в случае введения Россией ответных мер составят примерно $ 600 млн. Киев уже намекает Брюсселю на необходимость компенсировать стране издержки евроинтеграции.
— Не секрет, что г-н Яценюк уже давно существует в параллельной реальности. Не обращая внимания на изменение позиции Евросоюза по отношению к Украине. ЕС уже отказался финансировать создание антикоррупционного органа, а ЕБРР прекратил финансирование закупок российского газа. Европейцы понимают, что в условиях тотальной коррупции на Украине любые деньги, которые будут выделяться в качестве помощи майданному режиму, будут разворованы. Евросоюз больше не готов поддерживать эту порочную практику.
Так что никто не будет компенсировать Украине её потери от закрытия доступа на российский рынок. При этом, как бы не стремилась украинская элита разорвать все связи с РФ, наша страна продолжает оставаться основным экономическим партнёром Украины. О чём свидетельствует официальная статистика Госкомстата Украины: несмотря на потуги Киева, наибольший товарооборот страны приходится на демонизируемого северного соседа. Вообще, совершать подобные экономические «кульбиты» это преступление против собственного народа. Потому что это скажется на каждом гражданине «незалежной». В этом плане надеяться на то, что «заграница им поможет» это проявление политического аутизма.
Если ЕС додавит реформирование ключевых секторов Украины (которые представляют для него интерес), начнётся тотальная скупка оставшихся ликвидных активов. Плюс европейцы получат дешёвую рабочую силу. Только в прошлом году в Польше легально трудоустроились 300 тысяч украинцев на низкооплачиваемую работу. Речь идёт о вакансиях, которые не интересует местное население — все польские сантехники давно перебрались в Великобританию.
Европейцы не альтруисты, они будут по максимуму использовать Украину для достижения своих целей. В свою очередь, киевские временщики ещё надеются на помощь со стороны США (главного бенефициара Майдана) и связанных с ними финансовых структур. Такие люди как Яценюк не умеют работать, а могут лишь воровать. За свою жизнь он не склеил ни одного коробка для спичек, но при этом обладает активами на уровне олигарха Восточной Европы средней руки. Украинский правящий политикум заинтересован лишь в том, чтобы обогатиться, проведя реформы в пользу третьих стран. Не случайно пост министра финансов занимает гражданка США, что говорит само за себя. В лучшем случае Яценюку, Порошенко и компании в перспективе светит поработать в качестве «антикризисных менеджеров» где-нибудь в Чаде. В худшем, через какое-то время их будет ожидать судебное преследование на Украине.
По мнению экономиста, преподавателя РАНХиГС при президенте РФ Владислава Гинько, Соглашение об евроассоциации с ЕС в экономическом смысле означает «игру в одни ворота».
— Нетрудно предположить, что эта авантюра обернётся полным замещением внутреннего производства импортной продукцией. Схема простая — МВФ предоставляет Киеву миллиардные кредиты в долларах, которые придётся возвращать экономической «натурой». Эти миллиарды идут на пополнение резервов НБУ, что позволяет избежать полного обвала курса гривны. Подперев на какое-то время украинскую валюту, эти же деньги будут израсходованы на оплату импортных товаров, которые после снятия преград хлынут на украинский рынок.
«СП»: — То есть, европейские производители получат маржу даже при резком падении платежеспособного спроса на Украине?
— Напомню, что происходило в России в 1990 гг. Когда у нас каждый год наращивался госдолг, при этом правительство удерживало стабильный курс в районе 6 рублей за доллар. При этом у нас в 1998 году импорт впервые превысил экспорт. Мы помним, к чему это привело (к четырёхкратной девальвации), а долговые «завалы» пришлось «разгребать» в течение всех «нулевых». Подобный сценарий готовится и для Украины. Естественно, укрепление гривны будет подано как триумф экономической политики властей, а также в качестве оправдания курса на евроинтеграцию.
«СП»: — Фактически же это приведёт к «враждебному поглощению» украинского рынка европейскими компаниями.
— Мы знаем, что в Африке есть страны с более чем благоприятными климатическими условиями для производства сельхозпродукции. При этом континент в целом выступает одним из крупнейших в мире импортёров продовольствия из США, Канады и ЕС. Агрокомплекс Украины будет выстраиваться по неоколониальной модели «банановой республики». Брюссель скажет, что нам нужен рапс, а, допустим, зерно не очень интересно. То есть, Украина, по сути, подписалась под соглашением о потере экономического суверенитета.
В Киеве предпочитают умалчивать о тех странах Восточной Европы, которые в свое время «подмахивали» аналогичные соглашения. Вместо экономического прорыва прибалты, болгары, венгры оказались в «прокрустовом ложе» европейской системы квотирования производства. В результате ЕС в добровольно-принудительном порядке заставил пойти ту же Латвию на резкое снижение вылова рыбы и производства шпрот. Брюссель предложил Афинам деньги, чтобы греки своим руками вырубали виноградники и сокращали производство оливкового масла. А Польше заплатили за убийство угольной промышленности.
Проживая в Швеции, я удивлялся, почему в эту страну не поставляли овощи из той же Польши.
«СП»: — Не секрет, что вместо декларируемого «открытого рынка» и «снятия барьеров» в ЕС процветает жесткий бюрократический диктат, что, кому производить и в каких объемах.
— Именно так. Если польский фермер вырастит картофель, который будет в четыре раза дешевле, чем шведский, потребители в Стокгольме его не смогут приобрести. Или другой пример, несмотря на наличие Североамериканского соглашения о свободной торговле, США спокойно вводят антидемпинговые пошлины в отношении целлюлозно-бумажной продукции из Канады. Только потому, что какая-то канадская компания не полностью раскрыла необходимую информацию о своей деятельности.
«СП»: — Российские либералы пугают нашу общественность возникновением дефицита в связи с введением продовольственного эмбарго.
— Мы сохраняем положительное сальдо внешней торговли с Украиной. Введение ограничительных мер его только увеличит. Что касается дефицита, то в мире найдётся полно желающих занять место украинского производителя на нашем рынке. Та же Турция готова полностью закрыть украинскую нишу в плане поставок фруктов и овощей. Я уже не говорю про страны Латинской Америки или Китай. К тому же программу импортозамещения никто вроде не отменял. Вообще, продать товар в условиях глобализации всегда сложнее, чем купить.
Владислав Гинько, Денис Денисов
Источник: svpressa.ru
