Фото: PA Images/ТАСС
Материал комментируют:
Светлана Разворотнева
О том, что с водоснабжением (как, впрочем, и с остальными коммунальными услугами) в России дела обстоят совсем неважно, «СП» писала не единожды. Завышение тарифов, безответственность поставщиков, проблемы с источниками водозабора и так далее. Не удивительно, что в столь мутной обстановке одно и то же событие для кого-то может выглядеть торжественным превозмоганием, а для кого-то — откровенным фарсом и едва ли не издевательством.
Вот один свежий пример. В самом конце 2017 года, 28 декабря, одно из крупнейших муниципальных образований Подмосковья, городской округ Орехово-Зуево, было подключено к Восточной системе водоснабжения. Это событие было не лишено помпезности — сам губернатор области Андрей Воробьев в прямом эфире из студии телекомпании «3600» давал команду, а непосредственно технологический запуск нового водовода на месте осуществляли депутат Госдумы, Герой России Максим Сураев и министр подмосковного ЖКХ Евгений Хромушин. Кстати, и он, и Воробьев тогда же уточнили, что уже к 15 января 2018 года, после завершения ряда технических операций и анализов, из кранов ореховозуевцев наконец-то потечет соответствующая всем параметрам питьевая вода под нормальным давлением.
Читайте по теме
Капремонт: с россиян дерут, а министерства не платят
Новые методики расчета тарифов грозят двукратным удорожанием
Надо сказать, что для городского округа проблема грязной холодной воды более чем актуальна. Присутствовавшая при пуске водовода местная жительница Ляля Кузнецова заявила, что в последние несколько лет максимум, что можно было делать с этим ресурсом — использовать его исключительно для технических и хозяйственных нужд, а для питья приходилось приобретать бутилированную воду, потому что употреблять мутный и с неприятным запахом ресурс было опасно для здоровья. Спустя некоторое время, 25 января 2018 года, Евгений Хромушин и Максим Сураев посетили квартиру этой горожанки (на минуточку, консультанта-эксперта городской Общественной палаты, члена городского актива Совета ветеранов войны и труда, а также члена актива татарской национально-культурной автономии). Там они, опять же, на телекамеру выпили из-под крана несколько стаканов прозрачной жидкости, отмечая и ее хорошие вкусовые качества.
На первый взгляд, все хорошо. Власть заботится о качестве жизни населения, выполняет социальные обязательства. Однако в последующие несколько дней на страницах крупнейшего местного новостного сообщества (более 28 тысяч участников) в одной из популярных соцсетей выплеснулся шквал язвительных комментариев (многие даже с фотографиями), в которых ореховозуевцы по-прежнему называли льющуюся из кранов во всех районах городского округа жидкость как угодно, но только не «кристально чистой водой». Вот лишь некоторые из них (орфография и пунктуация оригиналов сохранены).
«Через день фанта льётся из крана».
«Крупа прям летит с потоком».
«Вся сантехника из-за этой ржавчины только так изнашивается, постоянно приходится перебирать всё».
«Как была ржавая с песком и мусором, так и сейчас идёт».
«Как всегда, приехали к избранным и всё у них хорошо))».
«Министр выпил 4 стакана воды из-под крана. звучит как подвиг))) дайте ему медаль и путёвку в какую-нибудь здравницу на Мальдивах, чтобы побыстрее эту гадость из организма вывести)))»
«Столько ржавчины что фильтр больше месяца не выдерживает… столько извести, что накипью чайник за пару дней весь обрастает (и это пройдя 2 фильтра!!) … И еще вечно какой-то гнилью или тухлицой пованивает периодически».
«Мы с Лялей Саидовной живём в одном мкр-не! только вот у меня по-прежнему с водой полный, простите … и это после заявления властей, что промывка новой системы завершится к 15.01.18!!! вопрос — когда?! в городе … будет сносное качество воды?!».
Вот такая холодная вода льется из кранов горожан через месяц после пуска нового водовода (Фото: предоставлено жителями городского округа Орехово-Зуево)
Правда, через несколько дней от имени администрации городского округа в обсуждении появилось уведомление о том, что грязная и мутная вода — это следствие ремонтных работ в системах водоотведения, а перед местными управляющими компаниями и водоканалом поставлена задача промыть системы водоснабжения в течение первого квартала наступившего года. Дополнительно подчеркивалось — новый водовод пока выдает в город всего 10 тысяч кубометров воды ежесуточно, что соответствует примерно одной четверти потребности города. В течение года мощность планируется увеличить до 18 тысяч кубометров.
Однако пользователи соцсети к подобным заявлениям отнеслись весьма скептически (орфография и пунктуация оригиналов сохранены):
«Какая чистая вода, если по городу магистральный водопровод, это старые прогнившие трубы?».
«Вода-то может и хорошая… А трубы? Кристально-чистая превратится в ржаво-непригодную… А трубы в домах менять собираются? Или отговорка будет: „Мы в дома чистейшую воду поставляем, а фанта из крана — это уже не наши проблемы“. Извините, но как положить свежеприготовленную еду в годами немытую посуду…».
«Нужно менять трубы в городе. То, что как бы подключили чистую воду. Это ерунда. 10 т воды подаваемое сутками, для нашего города капля в море. Пока типа наш мэр не поменяет трубы в городе, вода чище не станет».
«Администрация городского округа Орехово-Зуево, кажется я знаю куда вся грязь из труб после промывки пойдет… к нам в фильтра, тут дело мне кажется не столько в чистоте самой воды, вода то сама из скважины чистая, а вот трубы по которым она от скважины до потребителя идет давно заржавели… пока на полимер не поменяют это все без толку».
«Можно сколько угодно писать на Добродел, но ситуация не поменяется. Присылают, что „проведена“ промывка, через 10 дней из РЭУ пришли, спросили „как вода“. На момент прихода-то она нормальная, а когда вечером включаешь — „гидроудар“ у них, понимаешь».
Такое отношение граждан к заявлениям официальных властей можно понять, социальная обстановка в одном из крупнейших муниципальных образований области накалена до предела. Четыре последних года Орехово-Зуево живет в атмосфере непрекращающейся «коммунальной войны». Управляющие компании 9 В том числе и созданные при поддержке администрации) с переменным успехом оспаривают друг у друга жилой фонд, нередко прибегая к юридическим приемчикам, что называется, «на грани фола». В ход идут двойные платежки, «подметные письма», судебные иски к отдельным гражданам, то и дело инициируются процедуры банкротства. При этом глава городского округа признает — большое количество жалоб на портал «Добродел» остается без должной отработки и ответов в связи с низкой исполнительской дисциплиной, имеется серьезная просрочка.
«СП» поинтересовалась у исполнительного директора Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ-Контроль», члена Общественной палаты РФ Светланы Разворотневой, что могут предпринять граждане городского округа, чтобы защитить свои права в случае с некачественной водой.
— Во-первых, если в дом поступает некачественная вода, то надо разобраться, по какой причине это происходит. Возможно, — допустила эксперт, — в плохом состоянии могут быть внутридомовые сети. Даже если их переключили на новый водовод, нового поставщика воды, то какие-то примеси, например, избыточное железо, до этого просто могли на них отложиться. Во-вторых, надо окончательно убедиться, кто там на самом деле является поставщиком. Эта информация должна быть отражена в системе ГИС ЖКХ. И через нее надо посмотреть, переключили ли жителей на новые водоводы, потому что запуск нового источника не всегда означает, что на него все дома переведены. Такое, в принципе, может быть, имеются реальные ситуации. В любом случае все запросы можно адресовать управляющей компании, поскольку именно она отвечает за качество воды в точке водозабора. И она должна дать исчерпывающий ответ, по какой именно причине вода некачественная. Лучше иметь его на руках в официальной форме, только после этого можно пытаться что-то доказывать.
«СП»: — Но недавно прошла информация о том, что система ГИС ЖКХ все еще не готова к запуску…
— То, что у органов власти нет каких-то больших объемов исходной информации, не отменяет запуск системы ГИС ЖКХ в соответствии с законом. И никакие ссылки на то, что эта система как-то не работает, не освобождает поставщика от ответственности.
«СП»: — Примечательно, что чиновники на камеру заявляли — вот теперь холодная вода в городе соответствует всем санитарным нормам. А раньше, получается, она им не соответствовала? Между тем все это время люди платили-то за этот ресурс сполна. Могут ли они потребовать какого-то перерасчета или обратиться к администрации за компенсацией?
— Что касается компенсации за некачественную воду, то, безусловно, «правило 354» (имеется в виду Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» — авт.) содержит четкое определение стандартов поставки коммунальных услуг и говорит о том, что если они не соответствуют требованиям, то должен осуществляться перерасчет. Но чтобы это сделать, нужно иметь акт, подтверждающий некачественный состав ресурса. И если в случае с отоплением можно просто самому замерить температуру, то с водой дело обстоит сложнее всего. Здесь надо проводить хотя бы простейший химический анализ, однако он стоит денег. Если у людей подобные акты на руках есть, безусловно, они могут требовать перерасчета, а если нет, то, как говорится, «задним числом» уже ничего не сделать.
Читайте по теме
Россиян отправили в рабство монополистов-тепловиков
Правительство с января «умыло руки» в вопросе регулирования тарифов
«СП»: — А как выглядит процесс анализа? Людям надо набирать ржавую воду в какие-то баночки и куда-то отвозить?
— Нет, вы просто можете обратиться в региональное отделение Роспотребнадзора или найти через тот же интернет любую сертифицированную организацию, которая имеет право проводить подобный анализ. Представители приедут, сделают забор, выдадут справку о том, что какие-то параметры не соответствуют. Дальше вы пишете письмо в ту организацию, которая выставляет платеж, с требованием осуществить перерасчет. Это либо управляющая компания, либо областной единый расчетный центр (ЕИРЦ). Но проблема заключается в том, что надо как-то доказать, что вода у вас была каждый день некачественная. Здесь можно как-то договориться всем домом и периодически проводить один и тот же анализ, потом подавать иски от всех квартир коллективные.
«СП»: — Что касается ответа орехово-зуевской администрации о том, что вода из труб идет мутная потому, что проводится промывка системы водоотведения, то такое, в принципе возможно?
— А причем здесь водоотведение, канализация? У нас в «ЖКХ-Контроле» никто, ни юристы, ни профессиональные сантехники, не понимает, каким образом система водоотведения может влиять на качество поставляемой воды.
Что ж, в этом свете, получается, весьма верно подметил один из участников беседы о качестве воды в городском округе: «Администрации лишь бы доложить, а как там дальше — не важно».