По качеству жизни Поволжские мегапоилсы отличаются друг от друга кардинально
Департамент социологии Финансового университета при правительстве РФ составил итоговый рейтинг качества жизни в российских городах. В нем учтены как оценки опрошенных граждан, так и данные Росстата. Рейтинг составлялся на основе следующих данных: уровень материального благополучия, качество медицинского обслуживания, доступ к хорошему образованию, качество жилого фонда, уровень благоустройства города, состояние дорожного хозяйства в городе, отношение баланса миграции к уровню постоянно проживающего населения, готовность жителей к миграции и общая удовлетворенность жизнью. Нынешнее исследование проводилось в 38 крупных и средних российских городах.
Итоговый рейтинг показывает огромный разброс между городами Поволжья, и в целом не лучшим образом характеризует федеральный округ. Как обычно, в число лидеров попала Казань, уступившая только Тюмени и Москве. Ее индекс в общем рейтинге оценен 0,66 (для сравнения, Тюмень набрала 0,71). Следующий результат в ПФО показал другой город Татарстана — Набережные Челны, занявший девятое место с индексом 0,54. Далее, на 11-м месте Оренбург, на 15-м — Уфа, на 19-м — столица Удмуртии Ижевск. 23-е место занимает Самара, ее индекс качества жизни составил 0,45. 26-е и 27-е занимают соответственно Пермь и Нижний Новгород. Пенза на 29-м, на 32-м Ульяновск. 34-е и 35-е занимают Тольятти и Саратов — последний набрал индекс 0,31.
Отдельный рейтинг, который ранжирует города по степени оттока и притока населения, примерно соответствует итоговому. В хвосте оказались Тольятти и Саратов. Пенза, Ульяновск и Пермь подбираются к середине, а постоянное третье место занимает Казань. Разница в индексе между ней и тем же Саратовом — трехкратная.
Любопытно, что по слаженности работы системы ЖКХ, Набережные Челны опередили Казань — соответственно третье и четвертое место. На 14-м месте Уфа. Саратов по-прежнему опережает на одну позицию Махачкалу, занимая 36-е место.
По качеству дорог нижайшие результаты в ПФО показала Пермь, занявшая 35-е место, а вот Саратов — на две позиции выше. Кстати, Набережные Челны тут снова опередили столицу Татарстана.
Любопытен индекс «благоустройство города». Казань заняла второе место, уступив среди выбранных 38-ми городов России только столице Чечни. А вот Саратов, вместе с Махачкалой, получили индекс, равный нулю. По-прежнему неплохо выглядят Набережные Челны и Оренбург. В середине — Нижний Новгород, Пенза и Уфа.
По индексу «доход, образование, медицина» первые четыре места забрали себе соответственно Москва, Санкт-Петербург, Тюмень, Екатеринбург. Казань обосновалась лишь на восьмом. При этом, если у столицы страны индекс составляет 0,84, то у Казани уже всего 0,53. Саратов и Самара неожиданно оказались в середине этого рейтинга — 17-е и 16-е место. Даже Оренбург занял только 19-е. А предпоследний в нем — Тольятти (индекс 0,30), ниже которого лишь Севастополь.
В отдельном рейтинге «образование» лучшим из поволжских городов выглядит Нижний Новгород. Он на 10-м месте, при этом на несколько позиций опередив в Москву. Сразу же за ним идет Самара. За Москвой следует Пенза, которая на 15-м месте. На 17-м — Саратов. Хуже всего дела с образованием в Тольятти и Набережных Челнах.
«Если суммировать итоги проведенных исследований согласно использованным методическим подходам, среди рассмотренных городов самым высоким качеством жизни отличаются Тюмень, Москва, Казань, Краснодар и Грозный. Отстают по качеству жизни Тольятти, Саратов, Махачкала, Омск и Волгоград. Надо отметить, что Тюмень второй раз
подряд занимает место города с лучшим качеством жизни для горожан”, — пишут составители рейтинга.
Вердикт ученых: города-лидеры второй год сохраняют статус лучших, равно, как города-аутсайдеры. И разрыв между ними не сокращается. «Мы видим Россию как бы двух скоростей, и это большая проблема, так как разрыв в социально-экономическом развитии городов — фактор риска и нестабильности для всей страны, особенно в случае серьезного кризиса», — говорит руководитель исследования, глава департамента социологии Финансового университета, профессор Алексей Зубец в комментарии «РГ».
Социологи отмечают, что на первый план в оценке качества жизни выходит работа коммунальных служб, а местные зарплаты лишь на четвертом месте по значимости.
— Это говорит о том, что в России все более востребованными становятся «натуральные услуги», которые предоставляет государство. А граждане, как само собой разумеющееся, готовы трудиться и зарабатывать, — считает Алексей Зубец. — Наши замеры призывают правительство, муниципальные администрации следить за настроениями людей, своевременно выявлять очаги возникновения социальной напряженности, принимать эффективные управленческие решения. А болевые точки в городах, зоны напряженности непременно вызовут социальные дискуссии, станут главными темами политических дебатов, — рассказал Алексей Зубец .
Руководитель аналитического центра финансовых исследований НИИ Минфина Игорь Варьяш, в комментарии «РГ» пояснил, что «качество жизни» населения является более широким понятием, чем «уровень жизни», который меряет Росстат. Но до сих пор не учитывается при составлении макроэкономических прогнозов. Между тем эта дополнительная информация на основе ожиданий социума дает более объемную картину социально-экономического развития регионов. «Многие параметры качества жизни можно параллельно соотносить с параметрами уровня жизни, давая более точные рекомендации правительству по выстраиванию экономической и социальной политики в стране», — предлагает Игорь Варьяш.
Сергей Вилков
Источник: pfo.svpressa.ru
