Однако, как считают эксперты «СП», бедных в России от этого меньше не станет.
В «Единой России» решили поддержать малоимущих продуктовыми сертификатами. Об этом заявил журналистам в пятницу замглавы думского комитета по аграрным вопросам Сергей Доронин.
«Еще одно из интересных предложений, которое мы озвучивали неоднократно – введение продовольственных сертификатов для малообеспеченных слоев населения. Сегодня более 20 миллионов человек у нас испытывают проблемы с потреблением продуктов питания, считаю, что эту категорию граждан необходимо обеспечить продовольственными сертификатами», – цитирует Доронина портал «Mail.ru».
Тем более что, по его словам, «существует серьезный интересный мировой опыт».
Правда, что это за опыт, Доронин не пояснил. Как и то, откуда в условиях экономического и финансового кризиса возьмутся деньги на то, чтобы дополнительно «подкормить» малоимущих. (А из речи единоросса несведущему человеку может показаться, что речь как раз о дополнительной поддержке).
Однако, по мнению экспертов «СП», речь идёт, скорее, о пиар-акции «Единой России». И на дополнительную помощь малообеспеченным россиянам в связи с продуктовыми сертификатами лучше не рассчитывать.
– Я не верю, что подобная мера будет реализована в той мере, что миллионы малообеспеченных россиян почувствуют реальное улучшение своего материального положения, – говорит депутат Госдумы РФ Вячеслав Тетёкин. – Мало того, если посмотреть широко, то эта мера может оказаться контрпродуктивной. Да, есть опыт тех же США, которые кормят своих бедняков. Но Соединённые Штаты – страна богатая, с мощным сельским хозяйством. И такая поддержка бедных идёт исключительно за счёт продуктов выращенных американскими фермерами. Таким образом, помогая бедным, сбивая градус социального недовольства, государство одновременно помогает и сельхозпроизводителям. Однако Россия, как мы знаем, не может обходиться без закупок импортного продовольствия. Наше сельское хозяйство только начинает восстанавливаться. Все качественные продукты, выращенные в стране, в той или иной степени востребованы. А значит, не исключено, что государству для поддержки бедных придётся закупать продукты за рубежом, поддерживая зарубежных фермеров. Или же будут распределять не самые качественные продукты отечественного производства.
Другой аспект – подобная помощь лишает людей инициативы. Десятки миллионов людей, среди которых немало трудоспособных граждан, привыкают жить за счёт крайне дозированной «благотворительности» государства. Но ведь эти люди вполне смогли бы достойно прожить, если бы там, где они находятся, было создано достаточное количество рабочих мест. Ни в коем случае нельзя делать этих людей бесполезными для экономического развития страны. А так получается, что многие привыкают жить на скудные пособия и уже никогда не выбираются из категорий бедности или даже нищеты.
У нас есть опыт СССР второй половины 20-го века, где практически в любом городе или деревне каждый желающий имел возможность достойно зарабатывать, при этом принося пользу всему обществу. Нам надо возвращаться к той практике, когда вся государственная система была построена так, чтобы дать человеку возможность достойно зарабатывать и развиваться. Напомню, что в СССР даже велась борьба с тунеядцами, не желавшими регулярно работать.
Есть и ещё один аспект, почему я крайне настороженно отношусь к идее так называемых продовольственных сертификатов, а, по сути, талонов.
Можно не сомневаться, что коррупционеры в этой системе будут чувствовать себя довольно вольготно. Кто-то, кто на самом деле остро нуждается в материальной поддержке, её не получит. А вот тем, кто «правильно» проголосовал, её по-тихому распределят. В общем, вариантов может быть множество. Мы знаем, что у нас самые благородные намерения могут омрачаться банальным распилом, или даже откровенным воровством, как это мы в очередной раз увидели на примере строительства космодрома «Восточный».
«СП»: – Но даже если предположить, что на этот раз есть реальное намерение всерьёз облегчить жизнь бедным, хватит ли денег?
– Уже сейчас началось урезание социальных льгот. Урезали незаметно для СМИ стоимость продовольственной корзины на 3 с лишним процента. А если в следующем году экономические проблемы усилятся, то откуда же брать деньги на дополнительную поддержку бедных?
То есть получается, что «Единая Россия» лихорадочно ищет возможности сбить волну недовольства россиян, вызванную падением жизненного уровня, Но возможностей для этого всё меньше. Вы посмотрите, у нас больше 20 миллионов граждан оказались за чертой бедности. Если их обеспечивать хотя бы раз месяц продуктовым набором на 2 тысячи рублей (а из-за меньшего всю эту кашу затевать вообще не стоит), то легко посчитать в какую это копеечку выльется.
Я думаю, когда депутат-единоросс выдвигал это предложение, он с Минфином не советовался. А у нас именно министр финансов и председатель Центробанка, едва ли не главные «рулевые» в экономике. Как только они сообщают высшему руководству страны, что денег нет, сразу сворачиваются самые благие начинания. Сегодня Минфин выгребает последние «заначки», усиливает давление на частный бизнес. В этой обстановке надеяться, что миллиарды рублей будут ежемесячно тратиться на то, чтобы «подкормить» малоимущих, я бы не стал.
– Подобную меру поддержки малообеспеченных мы предлагали ввести последние лет 20, – говорит профессор МГУ Александр Бузгалин. – В частности, с такой инициативой выступал профессор Рафкат Гайсин. Скорее всего, предложение единороссов – очередной пиар-ход. Для того чтобы достойно помогать нуждающимся продуктами сверх той помощи, которую они получают сейчас, необходимы огромные средства. Откуда они возьмутся в бюджете, когда и та поддержка, что есть сейчас, урезается?
– Сама по себе такая форма поддержки имеет право на существование, – считает член Комитета Госдумы по промышленности Василий Швецов. – Хотя, я думаю, что в нынешних условиях она будет направлена не столько на поддержку малоимущих, сколько на поддержку отечественного производителя. Это, конечно, правильно для страны. Но малоимущие от такой поддержки государства выиграют мало.
Под продовольственными сертификатами, скорей всего, имеются в виду карточки, на которые будут зачисляться средства на покупку лишь продуктов в определённых магазинах. Думаю, что в России, как и в некоторых странах Запада, таким образом, будут распределяться только продукты отечественного производства.
«СП»: – Однако по многим позициям мы не можем обеспечить свои потребности в сельскохозяйственной продукции. Хватит ли своих продуктов на такую поддержку?
– Конечно, распределяться через эту систему будут самые простые продукты: хлеб, макароны, овощи и т. д. Сегодня в России сельскохозяйственная отрасль, пожалуй, единственная, которая показывает неплохие темпы роста.
Есть, конечно, опасения, что данную инициативу на практике могут испортить. Например, «под шумок» начнут реализовывать не самые качественные продукты, которые отказываются закупать торговые сети. Много будет зависеть от конкретных исполнителей.
В целом, я бы хотел заметить, что, к сожалению, вся социальная политика у нас сегодня строится из расчёта: не дать бедным совсем впасть в нищету. По сути, у нас МРОТ, составляющий чуть больше 6 тысяч рублей, разрешает работодателям делать своих работников нищими. Потребительская корзина у нас тоже ориентирована на элементарное выживание.
А надо бы поставить ориентиром, чтобы у нас даже малоимущие люди могли не думать о каждом пакете гречки. Пусть даже на данном этапе мы этого не можем добиться, но должна быть поставлена планка, цель, к которой надо стремиться.
«СП»: – Ещё в начале второго президентского срока Владимира Путина борьба с бедностью была объявлена одной из главных задач государства. Можно ли сказать, что сегодня, судя по количеству малоимущих, мы возвращаемся к началу «нулевых»?
– Да, к сожалению, это так. До 2014 года число бедных в нашей стране уменьшилось, примерно, до 15 миллионов человек. Сейчас 23 миллиона россиян живёт за чертой бедности и число это имеет тенденцию к увеличению.
«СП»: – Если вернуться к идее единороссов – может ли она быть выполнена, учитывая сложности с бюджетом?
– Думаю, реально глядя на вещи, речь пока не идёт о какой-то дополнительной помощи. Скорей всего, можно говорить, о конвертации уже существующих денежных выплат малоимущим в продукты.
Алексей Полубота
Источник: svpressa.ru