<cite> Америка на важном распутье, и внутри Соединенных Штатов происходит то же, что и в глобальном масштабе. Традиционные институты управления и организации политического процесса не справляются с новыми условиями и обстоятельствами.</cite>
Конечно, в рамках одного государства все проще, чем в международном сообществе в целом, по крайней мере, есть центр принятия решений. Но и здесь отработанные веками механизмы сдержек и противовесов, а американская политическая система всегда гордилась именно умением отсекать крайности, дают сбои. Изменилось соотношение “весов”, то есть сил и субъектов, участвующих в политике, соответственно и способы выстраивания противовесов требуются другие. Вероятно, система найдет новый баланс, но пока мы скорей наблюдаем разрушение прежнего.
Своеобразным образом это проявляется и во внешней политике. Президентство Обамы будут оценивать очень по-разному: глядя со стороны, можно предположить, что он довольно хорошо (лучше многих коллег и оппонентов в Америке) понимает, как работает и, главное, не работает современный мир. Но при этом не знает, что с этим делать, и исходит из своего представления о том, как минимизировать риски.
Представление это весьма спорное. Так, Обама, похоже, стремится заменять решительные и резкие действия, которые он справедливо полагает чреватыми усугублением проблем, решительными и резкими заявлениями, “прозрачными намеками”. Но эффект получается не тот, на который рассчитывают. Осмотрительность и осторожность должны оценить оппоненты на внешней арене, но они как раз реагируют на жесткую риторику и принимают собственные меры. А внутри страны многих удручает контраст между словами и действиями, что создает впечатление безволия и пустоты.
Яркий пример – история с обвинениями президента России в коррупции, которые прозвучали сначала из уст не самого статусного чиновника, но потом были официально подтверждены, правда, несколько расплывчато, Белым домом. Не берусь интерпретировать мотивы американского руководства, но не исключал бы, что в представлении администрации это как раз “мягкое” и осмотрительное давление на Москву, дабы принудить ее изменить политику. Не оружием же, мол, бряцаем (Обама это не очень любит). Между тем эффект скорее всего будет много хуже, чем от военно-силовых демонстраций, ведь выдвинуты по сути уголовные обвинения высшему должностному лицу России, что ставит под вопрос легитимность власти. Как сочетать подобные меры с интенсивными переговорами по Сирии и Украине непонятно, но впечатление, что именно таково сейчас представление Вашингтона о сбалансированной политике. Если это так, то
<cite>американскому руководству не стоит удивляться, что на такой странный баланс последует какой-нибудь очень неожиданно асимметричный ответ.</cite>