Обновленная стратегия национальной безопасности, утвержденная Владимиром Путиным в последний день прошлого года, не стесняется называть врагов Российской Федерации. Россия видит врагов повсюду: это и США, и Евросоюз, и НАТО, и революции разных цветов и оттенков.
И это вполне понятно. Предателям нет веры. Но самый большой сюрприз этой стратегии состоит в том, что Россия встретилась со своим истинным врагом — самим Путиным.
В некоторых отношениях новая стратегия не очень сильно отличается от предыдущей, которая была утверждена в 2009 году. В варианте от 2009 года осуждается «политика ряда ведущих зарубежных стран», а в последней версии открыто названы Соединенные Штаты Америки. В этом ее особенность, но большой разницы между ними нет.
Преемственность обновленной стратегии весьма показательна. Путинскому режиму нужны враги, чтобы оправдывать свое существование. А поэтому все попытки умиротворения российского лидера типа невезучей «перезагрузки», начатой президентом Обамой в 2009 году, всегда будут натыкаться на действительность, состоящую в том, что проблема вовсе не в нас. Проблема — это Россия.
В обновленной стратегии звучит жалоба на то, что США и ЕС поддержали «антиконституционный государственный переворот на Украине». Но не Украина отвратила от Запада прежде дружественную по отношению к нему Россию. Стратегия 2009 года указывает на то, что Россия считала Запад своим врагом еще задолго до вторжения в Крым.
Подобно Грузии и Чечне, Украина допустила одну-единственную ошибку: она показала толику собственной независимости. Чечня была невелика, и Россия сумела сокрушить и проглотить ее. Кремль совершенно очевидно раздражает то, что Грузия и Украина выживают, будучи незаконно оккупированными и разделенными на части.
Путинский режим видит опасность в революциях, произошедших в таких странах, как Грузия, потому что они могут породить аналогичное недовольство и в самой России. Режиму Путина нужны элементарные вещи: он хочет главенствовать, а поэтому считает любую независимую силу внутри России или за ее пределами угрозой этой своей цели.
Новое в стратегии 2016 года то, что в ней особый упор делается на российскую экономику, здравоохранение, коррупцию, систему образования и общественный порядок. Данные вопросы отнесены к рискам для национальной безопасности. Конечно, абсолютно верно то, что все эти аспекты влияют на национальную безопасность.
Например, у российских мужчин средняя продолжительность жизни ниже, чем у северокорейских, в связи с чем Кремлю трудно находить новобранцев для армии. Из-за обрушения нефтяных цен мощный поток российских доходов уменьшился до уровня ручейка, из-за чего платить армии становится все сложнее.
И хотя история показывает, что российский народ способен стойко переносить трудности, лишения и плохое руководство, всему есть свои пределы. Массовые демонстрации после украденных в 2011 году выборов и протесты поменьше, продолжающиеся по сей день, это поистине страшное предзнаменование для Путина.
Однако Путин и его престолоблюститель и марионетка Дмитрий Медведев находятся у власти с 1999 года. Сосредоточившись на внутренних вызовах российской безопасности, авторы стратегии признают (вне всяких сомнений, непреднамеренно), что Путин не сумел разрешить давние проблемы России.
Он со своими близкими дружками только усугубил ситуацию, из рук вон плохо управляя страной. Когда путинский рупор Russia Today называет коррупцию одной из главных угроз России, впору засмеяться. Да, коррупция в этой стране распространена повсеместно. Но самые коррумпированные в России люди сидят в Кремле.
Однако у стратегии, в которой экономика, здравоохранение и образование причисляются к проблемам безопасности, есть гораздо более серьезный и фундаментальный недостаток. Она изначально является готовым рецептом для усиления государственного влияния во всех этих сферах. Но в конечном итоге невозможно создать динамичную экономику, если в стране отсутствует внутренняя независимость в разумных пределах.
К несчастью для России, независимые игроки — это то, чего путинский режим не приемлет и не потерпит.
Двадцатый век показал, что российское государство не в состоянии решать проблемы страны с той же степенью эффективности, с какой оно может создавать ракеты. Стратегия XXI века, включающая в сферу политики национальной безопасности еще больше вопросов, не поможет государству в их решении. Она не является свидетельством стратегической мудрости России. Эта стратегия только ухудшит ситуацию.
Тед Р. Бромунд
Источник: inosmi.ru