В пылу обсуждения российско-турецких отношений многие пропустили очень важное событие — соглашение Турции и ЕС по мигрантам. В свете последних публичных разоблачений (в том числе в средствах массовой информации Европы и США) прямого сотрудничества турецких высокопоставленных лиц с ИГИЛ соглашение ЕС с Турцией не может не поражать.
Более того, инициатором данного соглашения явился один из наиболее «последовательных и принципиальных» политиков Европы по вопросу антироссийских санкций — канцлер Германии Ангела Меркель. И всё это после терактов в Париже, уничтожения российского военного самолёта, расстрела безоружного русского лётчика бандой террористов, которые, по словам турецких властей, являются «борцами» с ИГИЛ и президентом Сирии? Похоже, что рост недовольства населения Германии (да и жителей других стран-членов ЕС) миграционной политикой Ангелы Меркель стал угрожать ее политической карьере. Осознав угрозу, Меркель пошла на соглашение с турецкими властями, игнорируя те самые принципы, которые так упорно отстаивала на международной арене.
Формальным прикрытием данного соглашения является членство Турции в НАТО и ряде европейских институтов, а также ее статус страны-кандидата в члены ЕС. Неформальным мотивом является стремление Европы ослабить давление миграционного потока на Германию и другие страны ЕС. Фактически речь идет о политической сделке: в обмен на сдерживание притока беженцев из Сирии в Европу Турция получит 3 млрд евро в 2015 году плюс безвизовой режим для своих граждан к 2016 году при условии, что турецкие власти станут придерживаться соглашения с ЕС о реадмиссии, т. е. возвращении в Турцию граждан третьих стран, попавших в ЕС через эту страну.
При этом ожидается, что Еврокомиссия выделит 500 млн евро, а оставшиеся 2,5 млрд будут предоставлены к 21 декабря 2015 года государствами-членами ЕС из своих национальных бюджетов. Турция, в лице своего премьера, обещала потратить эти средства исключительно на беженцев, однако никаких формальных обязательств на себя не взяла. Интересно и то, что Турция потребовала проводить регулярный саммит с ЕС не один, а два раза в год, что, естественно, вызывает вопрос — а для чего? И, наконец, судя по последовавшим после саммита ЕС-Турция заявлениям официальных лиц стран-членов ЕС и НАТО, Турции была также обещана политическая (и не только) поддержка в конфликте с Россией.
США, которые ведут себя весьма двусмысленно в сирийском конфликте, одобрили сделку ЕС с Турцией и осудили действия России в Сирии, обвинив ее в провокационном поведении по отношению к Турции, что и привело, на их взгляд, к уничтожению российского военного самолета.
Что же можно ожидать от этой европейско-турецкой сделки в среднесрочной перспективе? Во-первых, вряд ли поток мигрантов в Европу сократится. После демонстративно проведенных турецкими властями операций по отлавливанию мигрантов, турки вряд ли используют средства, выделенные Европой, на настоящих беженцев. Скорее всего большая часть денег стран-членов ЕС будет потрачена не на беженцев, а на благоустройство лагерей для боевиков ИГИЛ. Во-вторых, в будущем такого рода лагеря могут быть использованы в качестве инструмента шантажа и политического давления на ЕС в случае, например, бомбежек этих лагерей авиацией Сирии или РФ. Совершенно очевидно, что Турция воспользуется такой ситуацией, чтобы поднять шум на весь мир о невинно убиенных гражданских лицах и потребует от ЕС и своих партнеров по НАТО компенсации и военно-политической поддержки. В этой связи требование Турции о проведении саммита с ЕС два раза в год приобретает весьма пикантный оттенок. Саммиты станут торговой площадкой, на которой Турция будет торговаться с ЕС, вымогая все больше ресурсов на содержание «беженцев».
В долгосрочной же перспективе можно ожидать следующего развития ситуации. Предоставляя карт-бланш президенту Турции Реджепу Эрдогану (амбиции которого включают создание империи путем распространения своего влияния и контроля на страны Ближнего Востока и Северной Африки, входивших когда-то в Оттоманскую империю), ЕС создает реальную угрозу существованию европейской цивилизации. Опираясь на агрессивных исламистов, включая боевиков ИГИЛ, пригретых на территории Турции и тех из них, которые уже проникли в страны ЕС вместе с беженцами, Эрдоган вполне может спровоцировать хаос и кровавые столкновения в Европе. Население же Европы, воспитанное на базе ценностей, выдвигающих на первое место удовлетворение индивидуальных потребностей (т. е. эгоизм), а на второе место — конформизм (т. е. приспособленчество), вряд ли сможет противостоять организованной атаке исламизма, что находит свое подтверждение в поведении европейских лидеров в украинском и сирийском конфликтах (не говоря уже о Югославии, Ираке, Ливии или Йемене). Таким образом, Европа по своей собственной воле становится заложницей авантюрной политики Эрдогана.
Благословив Эрдогана на создание якобы лагерей для беженцев, ЕС, возможно, и не отдает себе отчет (хотя и сомнительно) в том, что Турция играет далеко не последнюю роль в трагедии, которую мы наблюдаем на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Но гнойник, который возникнет на турецко-сирийской границе — скопление боевиков разной масти и несчастных беженцев — будет постоянно источать свои ядовитые миазмы и дестабилизировать ситуацию на Ближнем Востоке и в Северной Африке и в конечном итоге приведет к еще большему росту миграционных потоков из районов боевых действий. В перспективе — вечная война на границе ЕС, которую сама Европа и будет финансировать.
Лариса Капица
Источник: mgimo.ru